В каких случаях следует обращаться в органы местного самоуправления за разрешением на строительство или реконструкцию жилого дома?

Согласно действующему законодательству под объектами индивидуального жилищного строительства (объект ИЖС) понимаются отдельно стоящие здания (жилые дома, индивидуальные жилые дома) с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которые состоят из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях, и не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, ГрК). 

При строительстве или реконструкции объекта ИЖС следует учитывать особенности, установленные законодательством для строительства (реконструкции) таких объектов, в частности, в данном случае не требуется подготовка проектной документации. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту ИЖС (часть 3 статьи 48 ГрК).

Также, для строительства или реконструкции объекта ИЖС не требуется и выдача разрешения (за исключением строительства объектов ИЖС с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») (пункт 1.1 части 17 ГрК).

По общему правилу строительство объектов ИЖС осуществляется по согласованию с органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, путем направления Уведомления о планируемом строительстве с приложением необходимых документов (часть 1 статьи 51.1 ГрК).

Согласно части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2031 года право собственности на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, можно оформить в упрощенном порядке - на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. 

«При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома не требуется», – комментирует начальник Кольчугинского отдела Валентина Катышева. 

В целях эксплуатации построенного объекта ИЖС или садового дома необходимо осуществить их кадастровый учет и регистрацию права собственности, поскольку строительство или реконструкция таких объектов считаются завершенными со дня осуществления их государственного кадастрового учета (часть 13 статьи 52 ГрК).

Таким образом, для оформления объекта ИЖС или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, следует подготовить следующие документы:

1) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности;

2) технический план объекта ИЖС или садового дома (готовится в электронном виде кадастровым инженером);

4) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект ИЖС или садовый дом (если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).